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Agência bancária no centro de São Paulo em 2001

Com dificuldades para superar a maior crise econômica das últimas décadas e com a popularidade em baixa, o governo federal iniciou campanha pública pela redução dos juros bancários. Nos discursos oficiais, as taxas são vistas como um dos entraves para a concessão de crédito e a recuperação da economia.

O presidente Michel Temer foi o primeiro a dizer que o governo estava empenhado em reduzir as taxas cobradas e o spread bancário — diferença entre o que o banco paga para captar recursos e o que cobra para emprestar. Temer logo foi acompanhado por seus dois auxiliares responsáveis diretamente pela área: o ministro da Fazenda, Henrique Meirelles, e o presidente do Banco Central, Ilan Goldfajn.