Qual foi o posicionamento político da burguesia industrial brasileira durante os governos neoliberais e neodesenvolvimentistas (1990–2016)? Analisando uma de suas principais associações de classe, a Confederação Nacional da Indústria, procuro levantar hipóteses do porquê houve uma oscilação no posicionamento político da entidade nesse período.

A pesquisa ajuda a compreender a conjuntura neoliberal e neodesenvolvimentista no Brasil, no período de 1990 a 2016, em suas variáveis políticas e econômicas, e como ela afetou a ação da burguesia industrial local, uma das frações de classe mais beneficiadas durante o período nacional desenvolvimentista, em suas diferentes etapas, entre 1930 e 1980. Nesse sentido, procurei explicar esse processo a partir de uma perspectiva que leva em conta as relações e disputas entre classes sociais como principal elemento dessas transformações. Acredito que o trabalho também é relevante para entender a crise política brasileira da década de 2010, em uma perspectiva que vai além dos conflitos entre instituições políticas e de questões economicistas. Ainda, a pesquisa procura preencher a relativa ausência de trabalhos abordando a atuação política da burguesia brasileira na política contemporânea.

O objetivo da pesquisa é analisar a ação política da CNI enquanto representante do conjunto da burguesia industrial no Brasil, e seu posicionamento na disputa entre neoliberalismo e neodesenvolvimentismo no período que vai de 1990, com a posse de Fernando Collor, a 2016, com o impeachment de Dilma Rousseff. Com grande capacidade de formulação econômica, a CNI apresenta uma trajetória oscilante entre apoio e rejeição ao programa neoliberal ortodoxo, defendido principalmente pelo capital financeiro e pela burguesia associada ao grande capital internacional.

Depois de inicialmente apoiar uma agenda neoliberal nos anos 1990, os industriais se distanciaram gradualmente desse programa e formaram uma frente política ampla e heterogênea com setores da classe trabalhadora. Essa frente logrou vencer as eleições presidenciais de 2002, 2006, 2010 e 2014 com um programa que procurava amenizar os efeitos da política neoliberal, retomando alguns princípios do desenvolvimentismo, sem, no entanto, romper totalmente com o modelo anterior.

No primeiro governo de Dilma Rousseff, foi realizada uma inflexão em direção ao aprofundamento do programa neodesenvolvimentista, que coincidiu com o afastamento da burguesia industrial dessa frente, e resultou em uma crise política. Esse processo viabilizou a restauração do neoliberalismo em sua versão ortodoxa, mesmo após a reeleição de Dilma em 2014. Meu intuito é identificar evidências que caracterizem o movimento pendular da CNI, por meio dos documentos e formulações produzidos pela entidade e seus dirigentes, à luz da bibliografia sobre classes sociais e da análise de sua ação política. Para isso, utilizei uma perspectiva relacional, que permite compreender a atuação da CNI por meio das relações de forças nas quais a entidade está inserida.

A pesquisa é direcionada principalmente aos que possuem interesse nos estudos sobre classes sociais, burguesia industrial, política e economia no Brasil pós-redemocratização. Contudo, acredito que seja de interesse também para aqueles que buscam elementos para compreender a crise política brasileira da década de 2010. Nesse sentido, procuro estabelecer o diálogo entre literaturas de diferentes correntes metodológicas e teóricas da ciência política, a fim de ampliar as perspectivas explicativas.

Otávio Gilioli Spinace é formado em história pela Unicamp (Universidade Estadual de Campinas), com mestrado em ciência política pela mesma universidade. Durante a graduação foi bolsista do Pibid (Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência). Trabalhou como voluntário em cursinhos populares e com a produção de material didático e de divulgação na área de história.